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PLAN DE TRANSFORMACIÓN
El barrio de la Mina de Sant Adrià de Besòs desde su creación ha necesitado una atención preferente por parte de las instituciones.
Los recursos que se han destinado a la Mina en servicios sociales, sanitarios y educativos no desmerecen de los que se han destinado a otros barrios. Con todo, lo que quizá sí que faltaba en el barrio era un proyecto más global, para que las actuaciones de las distintas administraciones fueran coordinadas y complementarias y se superase una dinámica de intervenciones puntuales y con objetivos a corto plazo, como se había intentado en diferentes momentos desde 1982.
Así pues, era preciso un instrumento de trabajo y un acuerdo entre todas las administraciones que abordase la complejidad de un entorno social que históricamente ha generado niveles muy importantes de exclusión y marginalidad, así como la resolución de la conflictividad social y la degradación de la vida comunitaria, resultados de una minoría incívica y de la delincuencia organizada.
Se trataba de generar un proyecto y un acuerdo institucional para dar respuesta a la vertebración de un espacio físico y territorial que durante demasiados años no ha tenido un planeamiento específico y que subsistía en la provisionalidad de su ordenación urbanística y mantenimiento. Un proyecto global para dar respuesta a las inquietudes de una mayoría de la población del barrio que, pese a los recelos y el escepticismo, deseaba que su situación personal y colectiva cambiase.
Un proyecto global y un acuerdo de todas las instituciones que fuese capaz de generar intervenciones y actuaciones en todos los ámbitos que configuran la vida de un barrio. Con una planificación a largo plazo que posibilitase lograr el objetivo de “la transformación del barrio de la Mina, articulando una propuesta de intervención integrada y global en la mejora de las condiciones de habitabilidad, vida comunitaria y convivencia, con la finalidad de fortalecer la comunidad a medio y a largo plazo y su plena normalidad como barrio de Sant Adrià de Besòs y de Cataluña”.
ESTRATEGIAS
Las estrategias alrededor de las cuales se desarrolla el Plan son las siguientes:
- Un enfoque integrado del conjunto de actuaciones que se llevan a cabo.
- La continuidad de las actuaciones, por lo que es necesario generar confianza hacia las iniciativas y las acciones que se impulsan.
- La implicación progresiva de los agentes de la comunidad en los procesos en que es posible.
- La implicación de los técnicos y profesionales y de los servicios del barrio en un conjunto de acciones suplementarias del Plan.
- La participación de entidades y asociaciones del barrio en las actuaciones propuestas.
- El desarrollo de actuaciones que tengan en cuenta las necesidades de todos los sectores y colectivos del barrio.
- El establecimiento de buenos niveles de información y comunicación de todas las actuaciones del Plan.
ESQUEMA DEL PLAN DE TRANSFORMACIÓN
MAQUETA DEL PROYECTO URBANÍSTICO (2000)
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ENTIDAD INTERINSTITUCIONAL
Así, el Consorcio cuenta con la implicación directa de las siguientes instituciones consorciadas:
| el Ayuntamiento de Sant Adrià de Besòs |
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| el Ayuntamiento de Barcelona |
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| • la Diputación de Barcelona |
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| • la Generalitat de Cataluña |
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También se han implicado otras entidades que no están consorciadas, aunque ayudan a la financiación del Plan de transformación:
• El Fondo Social Europeo, que aporta por la vía de la subvención global dentro del Marco comunitario europeo de apoyo (objetivo del programa operativo de Cataluña) una ayuda económica para el período 2000-2006.
• El Programa de Iniciativa Comunitaria URBAN para el municipio de Sant Adrià de Besòs que ha aprobado la Comisión Europea encargada de política regional para el período 2001-2006.
Con el desarrollo de sus actuaciones sobre el territorio, el Consorcio ha implicado a otras entidades:
• La empresa municipal Gestión y Reactivación Municipal Pla de Besós, S.A., que gestiona las viviendas y los locales comerciales del grupo de viviendas de la Mina.
• Además, el proceso de implementación del Plan de transformación del barrio de la Mina ha contado, desde sus inicios, con la implicación de un amplio conjunto de las asociaciones y entidades del mismo barrio y de otras que trabajan en él.
